来源：郑州日报
作为老工业区，中原区老旧小区众多。自2019年开始实施老旧小区更新工作以来，中原区坚持以改善人居环境为核心，以“一拆五改三增加”为重点，建立“区级统筹、街道实施、规划引领、路院共治、问需于民、压茬推进”的工作机制，加快推进城市更新项目实施。目前，557个老旧小区全部改造完毕，解决了一大批老旧小区基础设施缺失、功能配套不全、环境脏乱差等问题，基本实现了“功能完善、环境整洁、管理有序、群众满意”目标，老旧小区旧貌换新颜，更新提质升级群众幸福感。
桐柏路191号院改造后，花团锦簇，环境优美。
问需于民 路院共治
(相关资料图)
老旧小区更新是一项复杂系统的民生工程，涉及地上地下、楼里楼外、千家万户、各行各业。中原区坚持改造问需于民，针对老旧小区道路破损、院落私搭乱建严重问题，实施“路院共治”，统筹推进。
据中原区城乡建设局负责人介绍，中原区老旧小区更新，从规划设计到改造方案确定、公示，再到工程施工、竣工验收等各个环节，都坚持广泛征求群众意见、汇集民意，从群众最期盼、最迫切的要求入手，结合小区实际，坚持“一院一策”，改建配套基础设施、改造提升人居环境、改善优化居民服务、改进规范社区管理，增强居民获得感，让老旧小区由内而外散发出新的生机和活力。
6月15日，记者走进桐柏路191号院，入口处安装了自动识别道闸，小区地面平整，划线清晰，引导标志醒目，指示箭头清晰标着每栋楼的方向。“小区改造后，面貌焕然一新，小区像花园，环境大变样。”居民感叹道。小区地下老旧管网也挖开重新铺设，解决了以往污水、雨水外溢“老大难”问题。
改造涉及家家户户，需求也各不相同，虽然众口难调，但中原区坚持改造前问需于民，尽可能满足群众需求。桐柏路191号院，居民种了多年的石榴树等果树，完好保留，有些景观巧妙置入改造设计成小区一景。记者还在前进路50号院看到，小区中央的“和谐亭”古色古香，许多居民在亭子里小憩。社区工作人员告诉记者，以前这里是利用率不高的自行车棚，经过改造焕然一新，居民也很满意。互助路24号院改造增设了凉亭、健身器材，市民下楼就可以游玩锻炼。
这些改造过的老旧小区有几个明显特点：院子封闭管理，出入口科学设计，盗窃案件大幅下降；小区管网重新敷设，积水、污水外溢现象减少；新修道路，照明设施安装到位，居民出行更方便。
推进居民小区物业全覆盖
老旧小区更新的过程也是惠民生的过程。为让群众得实惠，感受到改造带来的切实变化，中原区在推进老旧小区城市更新中，坚持党建引领，临时党支部驻扎改造项目工地，党员当先锋冲锋一线。还通过“马扎会议”集民意，“三蹲三保”促进度，“帐篷会议”解难题，“立体督查”保实效，“规范流程”强管理，“专业指导”提效能，确保老旧小区更新工作保质保量推进。
为解决无主管楼院管理难题，建立长效机制，巩固老旧小区更新成果，提升社会服务能力和城市管理水平，中原区政府组织相关单位统筹谋划，党建引领，强力推进居民小区物业全覆盖工作。目前，实现物业管理小区193个，后勤管理小区57个，业主自治小区26个，社区代管小区216个，各街道、社区积极与物业企业、小区居民协调，推进老旧小区物业引进相关工作，力争实现物业企业全面进驻老旧小区。
中原区房管局负责人表示，下一步坚持老旧小区更新完成后及时引进专业化物业。创新举措，采取“菜单式”方式与物业公司谈判，不断提高老旧小区生活环境便捷性、舒适性，不断提升社区治理能力，持续维护和巩固老旧小区更新成果。
服务延伸 做好“后半篇文章”
中原区在推进老旧小区更新收尾工作的同时，围绕巩固成果，延伸服务，做好“后半篇文章”。坚持文化引领，“一院一策”打造有看点的精品工程。强化服务理念，引入专业养老机构，上门服务推进居家养老。完善物业管理，规范小区商业布局，繁荣商业。汝河小区以党建引领网格化基层治理为契机，抓住关键人，找到关键处，用好关键招，解决群众的关键事，把服务触角延伸到最后一米。运用“原点在线”小程序、“数治中原”系统，建立网格与智能终端相连的应急反应机制，推动形成了“信息收集在网格、小事化解在楼院、大事处理在社区、难事解决在基层”的网格化基层治理效果。
“小区改造后除了环境变化，让我感受最深的是社区服务提升。”桐柏路191号院20号楼64岁的吴予群介绍说。吴予群家中有91岁的老父亲，由于社区引入专业养老机构瑞阳养老院，“订单式”居家养老服务十分贴心。社区小食堂还方便了他们的一日三餐。
为了做好老旧小区更新“后半篇文章”，中原区各街道社区以“五星支部”创建为契机，结合“我们的节日”，组织丰富多彩的文化活动；对孤寡老人、独居老人上门慰问送温暖；关爱残疾儿童等弱势群体。同时，通过智能化系统，建立方便老人、弱势群体的应急救助系统。“一键呼叫”，迅速救援。通过一系列举措的实施，大大提升了群众的幸福感、安全感和获得感。
记者 孙志刚 文图
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